Na dan 14. ožujka 2024.g. Vlada je predstavila šesti paket mjera vrijedan 503 milijuna eura čiji su prioriteti zadržati nisku cijenu energenata s ciljem zaštite od inflacije te potpore za 830 tisuća umirovljenika koji spadaju u najugroženiju skupinu ljudi na čiji je dohodak najviše utjecala inflacija.
Vlada je uvela prvi paketa mjera u doba Covid-19 krize za pomoć građanima u ožujku i drugi u rujnu 2020. g. kao nadopuna mjerama uvedenim u okviru prvog paketa. Treći paket mjera usvojen je u rujnu 2022. g. uslijed energetske krize i rasta cijena uzrokovanim ruskom agresijom na Ukrajinu, izraženim klimatskim promjenama s rekordnim sušama i razornim poplavama, što je također pridonijelo poskupljenju hrane i energije. Nadalje, zatvaranje Kine kao druge gospodarske velesile, prema ostatku svijeta zbog pandemije usporilo je njenu proizvodnju i poremetilo tokove svjetske trgovine te rezultiralo povećanom neravnotežom između velike potražnje i nedovoljne ponude.
Tijekom 2023. g., u travnju i rujnu, uvedena su nova dva paketa mjera unutar kojih se nastavlja regulacija cijena struje i plina sljedećih godinu dana te ograničenja cijena za 30 osnovnih proizvoda. Osim toga, dio četvrtog paketa mjera čini i dokapitalizacija HEP-a vrijedna 900 mil. eura s ciljem osiguranja opskrbe energenata unutar kojeg je uključen dioničarski zajam vrijedan 400 mil. eura. U petom paketu mjera ističu se jednokratne naknade za 720 tisuća umirovljenika u iznosu od 72 milijuna eura.
Zamrzavanje cijena struje i plina
Vlada nastavlja provođenje mjera s ciljem održavanja niskih cijena struje i plina za period od 1. travnja do 30. rujna 2024. g. kako bi građani ostali zaštićeni od povišenih cijena energenata. Ukupna vrijednost segmenta energetike u šestom paketu iznosi oko 380 milijuna eura.
Unatoč sniženju cijena, HEP je pretrpio velike gubitke pri provođenju antiinflacijskih mjera iz četvrtog paketa mjera dokapitalizacije. Naime, javlja se pitanje što će biti kasnije s HEP-om i njegovim ukupnim kreditima u poduzetništvu koji godinama stagniraju. U zadnje dvije godine, kreditne aktivnosti hrvatskih banaka u poduzetničkom sektoru rasle su dijelom radi povećanja kredita u energetskom sektoru koji najviše pripada HEP-u (HRT, 2024). Postoji izreka Miltona Friedmana – “Ne postoji takva stvar kao što je besplatan ručak.”, što znači da kada država nešto subvencionira, fiskalni deficit raste i mora se na neki način pokriti. Obzirom da je Hrvatska država koja javne prihode ubire pretežito iz poreza, najvjerojatnije će se novonastali deficit financirati iz poreznih prihoda, odnosno od poreznih obveznika.
Nastavlja se ograničenje cijena pojedinih proizvoda
30 proizvoda dobilo je oznaku “ograničena cijena” koji su namijenjeni za svakodnevnu konzumaciju u kućanstvima kao što su suncokretovo ulje, mlijeko, brašno, šećer i svježa jaja. Obzirom da se na hranu u Hrvatskoj troši relativno dvostruko više budžeta nego u EU, potrebno je bilo uvesti neko rješenje. Ovakav model zamrzavanja cijena osnovnih prehrambenih proizvoda primijenio se po uzoru na druge zemlje Europe poput Francuske (Blašković, 2023). Mnogi su se trgovci suočili s raznim problemima nastalim zbog viših nabavnih cijena proizvoda u odnosu na snižene, odnosno administrativno ograničene cijene. Također, kako se za 30 osnovnih proizvoda snizila i ograničila cijena, vrlo je moguće da će trgovci gubitke nadoknaditi povišenjem cijena ostalih proizvoda. Učinak inflacije je i dalje jak na ukupnu vrijednost cijena košarica, dok su u povoljnijoj situaciji bogatiji potrošači koji lakše podnose učinak inflacije (Blašković, 2023).
Naknade za umirovljenike
Ovo je već 8. donesena mjera za jednokratne dodatke umirovljenicima u posljednje tri godine. Jednokratne naknade za umirovljenike kretat će se u rasponu od 50 do 160 eura, ovisno o visini mirovine. U usporedbi s petim paketom mjera, prag mirovina se povećao. Uzevši u obzir da Hrvatska ima najniže prosječne mirovine u EU (Kanazir, 2023), Sindikat umirovljenika Hrvatske poziva građane da potpišu peticiju u znak solidarnosti s hrvatskim umirovljenicima i starijim osoba povećanje mirovina uz godišnje naknade, poboljšanje modela usklađivanja mirovina te ukidanje diskriminacije. Umirovljenici su i dalje u teškoj financijskoj situaciji i trebali bi biti jedna od najvažnijih točaka trenutne i buduće Vlade nakon izbora. Navedenu činjenicu potvrđuju svakodnevni prizori umirovljenika kako kopaju po smeću da bi skupili koji cent prodajom boca. Približavajući se kraju mandata trenutne Vlade, mirovine su se povećale što je pozitivna promjena, no s druge strane dojam je da su dio predizborne kampanje u kojoj nastoje pridobiti svoje glasače među kojima velik udio predstavljaju umirovljenici.
Vladina kratkovidnost – posljedica predizborne kampanje?
Vlada se kontinuirano fokusira na kratki rok što je posebice izraženo u trenutnom predizbornom razdoblju unutar kojeg ističu postignute rezultate ne razmišljajući o dugoročnim mjerama koje bi dovele do prosperiteta hrvatskog gospodarstva. Ljudima su se naviknuli plaćati struju i plin po nižoj cijeni, a pitanje je što će biti u budućnosti. HEP-ova zaduženja tretiraju se kao problem koji će se kasnije rješavati, ali tada problemi mogu biti znatno veći. Ovakva situacija naziva se “snowball effect” odnosno efekt unutar kojeg problem od malog značaja kroz vrijeme postaje veći i opasniji. Preostaje čekati objavu HEP-ovih financijskih izvještaja za 2023. godinu kako bi se dobio detaljniji uvid u financijsko poslovanje poduzeća. Također, potrebno je uvesti nove mjere povećanja mirovina koje bi bile na trajnoj bazi budući da jednokratni dodaci koji su isplaćeni u prethodne tri godine ni približno nisu dovoljni za normalan život većine umirovljenika koji žive na rubu egzistencije. Žalosno je da se umirovljenici untaoč tome što su u mirovini ponovno zapošljavaju na pola radnog vremena kako bi mogli normalnije živjeti do kraja mjeseca, platiti sve režije i hranu, obzirom da im za to njihove mirovine (koje su najpogođenije inflacijom) nisu ni približno dovoljne.
Nina Pleša
Izvori:
- Vlada RH, (2024) Prioriteti novog paketa mjera, vrijednog 503 milijuna eura, su zadržati nisku cijenu energenata i štititi od inflacije [online]. Dostupno na: https://vlada.gov.hr/vijesti/prioriteti-novog-paketa-mjera-vrijednog-503-milijuna-eura-su-zadrzati-nisku-cijenu-energenata-i-stititi-od-inflacije/42116 [17.3.2024.]
- RTL DANAS, (2023) Tjedan dana ograničene su cijene u trgovinama: Jesu li Hrvati osjetili Vladine mjere? [online]. Dostupno na: https://www.youtube.com/watch?v=CSBy4knprfc [17.3.2024.]
- HRT, (2024) Otvoreno: Hoće li RH i dalje imati najjeftiniju struju u Europi? [online]. Dostupno na: https://www.youtube.com/watch?v=FBWzFHrwoo8 [17.3.2024.]
- DNEVNIK.hr., (2024), Vlada usvojila novi paket pomoći: Pogledajte koje su sve mjere uključene [online]. Dostupno na: https://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/premijer-andrej-plenkovic-okuplja-ministre—837826.html [17.3.2024.]
- Hina, (2023) Vlada: HEP-u dioničarski kredit od 400 milijuna eura, pokreće se postupak dokapitalizacije [online]. Jutarnji.hr, dostupno na: https://novac.jutarnji.hr/novac/aktualno/vlada-hep-u-dionicarski-kredit-od-400-milijuna-eura-pokrece-se-postupak-dokapitalizacije-15320877 [19.3.2024.]
- Hina, (2024) Što se sve mijenja u 2024.? Od danas rastu plaće i minimalac, žene idu kasnije u mirovinu, napojnice mogu na karticu… [online]. Telegram, dostupno na: https://www.telegram.hr/politika-kriminal/sto-se-sve-mijenja-u-2024-od-danas-rastu-place-i-minimalac-zene-idu-kasnije-u-mirovinu-napojnice-mogu-na-karticu/ [19.3.2024.]
- Brnić, M.B., (2024) Dokapitalizacija HEP-a; gdje je zapelo?, [online]. Poslovni Dnevnik, dostupno na: https://www.poslovni.hr/hrvatska/dokapitalizacija-hep-a-gdje-je-zapelo-4424500 [19.3.2024.]
- Vlada RH, (2020) Vlada prihvatila paket mjera za pomoć gospodarstvu uslijed epidemije koronavirusa [online]. Dostupno na: https://vlada.gov.hr/vijesti/vlada-prihvatila-paket-mjera-za-pomoc-gospodarstvu-uslijed-epidemije-koronavirusa/29018 [17.3.2024.]
- Vlada RH, (2023) Plenković: U subotu na snagu stupa 4. paket mjera, dokapitalizacijom HEP-a omogućit ćemo njegovo normalno funkcioniranje [online]. Dostupno na: https://vlada.gov.hr/vijesti/plenkovic-u-subotu-na-snagu-stupa-4-paket-mjera-dokapitalizacijom-hep-a-omogucit-cemo-njegovo-normalno-funkcioniranje/38060 [17.3.2024.]
- Vlada RH, (2023) Predstavljen peti antiinflacijski paket mjera Vlade – Cijena struje ostaje ista, ograničavaju se cijene za 30 proizvoda [online]. Dostupno na: https://vlada.gov.hr/vijesti/predstavljen-peti-antiinflacijski-paket-mjera-vlade-cijena-struje-ostaje-ista-ogranicavaju-se-cijene-za-30-proizvoda/39002 [17.3.2024.]
- Vlada RH, (2022) Jesenski paket mjera za zaštitu kućanstava i gospodarstva od rasta cijena [online]. Dostupno na: https://mingor.gov.hr/UserDocsImages/slike/Vijesti/2022/Jesenski%20paket%20mjera%20za%20zas%CC%8Ctitu%20gra%C4%91ana%20i%20poduzec%CC%81a.pdf
- Sindikat umirovljenika Hrvatske, (2024) VEĆE MIROVINE ODMAH!, Peticijeonline [online]. Dostupno na: https://www.peticijeonline.com/vece_mirovine_odmah [19.3.2024.]
- Marić, J.M., (2023) Vlada na današnjoj sjednici pokreće postupak dokapitalizacije HEP-a. Prvi korak je 400 milijuna dioničarskog zajma [online., Novi list, dostupno na: https://www.novilist.hr/novosti/hrvatska/vlada-na-danasnjoj-sjednici-pokrece-postupak-dokapitalizacije-hep-a-prvi-korak-je-400-milijuna-dionicarskog-zajma/ [22.3.2024.]
- Domazet, N.D., (2023) Dokapitalizacija HEP-a ili kako ubiti kravu radi odreska [online]. Energetika-net.com, dostupno na: https://www.energetika-net.com/kratki-spoj/dokapitalizacija-hep-a-ili-kako-ubiti-kravu-radi-odreska [22.3.2024.]
- Blašković, A.B., (2023), Na pomolu dogovor Vlade i trgovaca, tko će se odreći svoje marže? [online]. Večernji list, dostupno na: https://www.vecernji.hr/vijesti/na-pomolu-dogovor-vlade-i-trgovaca-tko-ce-se-odreci-svoje-marze-1708932 [22.3.2024.]
- Otvoreno, (2024) Habijan: HEP neće propasti; Grčić: Tek ćemo vidjeti pravi iznos duga [online]. HRT, dostupno na: https://vijesti.hrt.hr/gospodarstvo/otvoreno-o-cijenama-plina-i-goriva-11411719 [24.3.2024.]
- Kanazir, A. (2023) Različitosti mirovinskih sustava: Pogledajte u kojoj su zemlji mirovine najveće, a u kojoj najmanje [online]. Dostupno na: https://www.mirovina.hr/mirovine/razlicitosti-mirovinskih-sustava-pogledajte-u-kojoj-su-zemlji-mirovine-najvece-a-u-kojoj-najmanje/